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張文顯、郎勝副會長主持召開《外商投資法(草案)》專家研討會

2019-01-09 21:24  來源:快搜西藏

  2019年1月8日上午,《外商投資法(草案)》專家研討會暨中國法學會2019年第1期立法專家咨詢會在北京召開。中國法學會黨組成員、副會長、學術委員會主任張文顯出席會議并講話,中國法學會副會長、全國人大常委會法工委原副主任郎勝主持研討會。

  張文顯副會長在講話中指出,中國法學會于2015年1月搭建了“立法專家咨詢會”平臺,建立常態性機制,對全國人大常委會法工委、司法部(國務院法制辦)以及國務院各部委委托或公開征求意見的法律、行政法規和重要的部門規章(草案)進行研討。每期立法專家咨詢會,我們都邀請國家立法機關、國務院行政主管部門參加,向專家學者介紹立法背景和主要考慮,聽取專家學者的意見。會后,根據專家學者的發言,整理形成《專家咨詢報告》,報送給國家立法機關和國務院行政主管部門,供立法參考。

  張文顯副會長指出,過去四年,中國法學會共組織召開了141場立法專家咨詢會,圍繞著《民法總則》《刑法修正案(九)》《慈善法》《網絡安全法》等101部法律、33部行政法規和7部重要部門規章進行了討論,平均每個月超過3期。超過2700人次專家學者參與研討,撰寫的咨詢報告總計有420萬字。中國法學會高度重視立法專家咨詢會工作,在141場立法專家咨詢會中,會領導主持或出席的共129場,有的場次還有兩位會領導共同出席和主持。多位中央領導同志多次對相關咨詢報告作出重要批示,立法專家咨詢會已經在我國法學法律界乃至社會各界產生了廣泛的影響,受到了國家立法機關和中央有關部門的充分肯定。

  郎勝副會長主持會議時指出,司法部、國家發改委、商務部有關同志對《外商投資法(草案)》的立法背景和主要考慮作了介紹,為專家學者的深入研討奠定了很好的基礎。專家學者的發言涵蓋了立法的指導思想、立法的實質內容和立法技術規范等方面,大家提了很多很好的意見和建議,全國人大常委會法工委有關同志也現場聽取了大家的意見,通過大家的努力將使法律草案進一步完善、立法質量進一步提高。

  本次立法專家咨詢會受到了中央有關部門的高度重視和大力支持。全國人大常委會法工委經濟法室副處長林一英;司法部立法二局商貿處處長安寧;國家發改委利用外資和境外投資司外商投資處處長袁鋒、副處長萬書,法規司法規二處處長劉民、副主任科員王曉賽;商務部條法司副司長蔣成華、處長王一、干部施為,外資司三秘鄧璇參加了研討會。會議開始后,安寧處長、蔣成華副司長、袁鋒處長先后介紹了《外商投資法(草案)》的立法背景和主要考慮。

  中國法學會商法學研究會會長、中國政法大學民商經濟法學院趙旭東教授,中國法學會行政法學研究會常務理事、中央黨校(國家行政學院)政治和法律教研部副主任楊偉東教授,中國法學會商法學研究會常務副會長、清華大學法學院朱慈蘊教授,中國法學會國際經濟法學研究會副會長、清華大學法學院車丕照教授,中國法學會國際經濟法學研究會副會長、遼寧大學法學院院長楊松教授,中國法學會世界貿易組織法研究會副會長、南開大學法學院左海聰教授,中國法學會國際經濟法學研究會副會長、對外經濟貿易大學法學院丁丁教授,中國法學會世界貿易組織法研究會副會長、中國政法大學國際法學院院長孔慶江教授,中國國際經濟法學會副會長、西安交通大學法學院院長兼國際教育學院院長單文華教授,中國法學會證券法學研究會副會長、中國國際經濟法學研究會常務理事、上海財經大學法學院院長宋曉燕教授,中國法學會經濟法學研究會秘書長、北京大學法學院肖江平教授,首都經濟貿易大學法學院焦志勇教授,南開大學法學院胡建國副教授,華南理工大學法學院徐樹副教授等相關領域的知名專家學者參加會議并發表修改建議。吉林大學法學院副院長何志鵬教授提交了書面意見。

  為了深入貫徹落實黨的十八大和十八屆三中、四中全會精神,充分發揮中國法學會作為黨和政府聯系法學法律界橋梁紐帶、國家法治領域核心智庫的作用,更好地配合國家立法活動,同時也為了更好地為廣大法學法律專家學者提供貢獻智慧、學術報國的平臺和渠道,中國法學會于2015年1月創辦“立法專家咨詢會”,并建立常態性機制,對全國人大常委會、國務院以及國務院各部委委托或公開征求意見的法律、行政法規、部門規章(草案)進行研討。2015年至2018年共組織召開了141場立法專家咨詢會,超過2700人次專家學者參與研討,會后形成的《專家咨詢報告》合計達到420多萬字。立法專家咨詢會和會后形成的《專家咨詢報告》,受到了中央領導同志、國家立法機關和中央相關部門的高度重視。立法專家咨詢會已經在我國法學法律界乃至社會各界產生了廣泛影響,成為了中國法學會服務法治中國建設的重要品牌。

  2019年,中國法學會將以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,根據國家立法計劃,積極配合全國人大常委會法工委、司法部等中央部門的立法工作進程,繼續組織召開立法專家咨詢會,并在現有的基礎上堅持改革創新,努力形成“1+1+1”(即“一次立法專家咨詢會、一份專家咨詢報告、一件要報”)三位一體全覆蓋的新機制,為實現黨的十九大提出的“推進科學立法、民主立法、依法立法,以良法促進發展、保障善治”貢獻力量。

責任編輯:賀榮軍
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